Възд в город Памятник Гайдаю Мемориал Славы

Кризис МСУ (скрытые конфликты и диспропорции)

Кризис МСУ (скрытые конфликты и диспропорции)

25.08.2017 г. в Бардагоне и в Новгородке проходили встречи кандидатов от ЛДПР и ЕР, с избирателями. Людей пришло не так много, но у присутствующих интерес был активный.

Кандидат от ЕР, действующий глава Новгородского сельсовета, зачитал свою программу. В принципе, это была некоторая смесь из декларирования обязанностей главы и краткого отчёта о том, что не сделано, но делать надо. Хвалил и благодарил Администрацию района за огромную помощь. Однако, признал, что основная часть полномочий, в том числе полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, составляющими экономическую основу органа местного самоуправления, переданы на исполнение районной администрации, но в общем, всё хорошо.

При этом, за час пребывания в Бардагоне, из жалоб жителей, стало известно об отвратительном качестве водопроводной воды. В общем, при осмотре выяснилось, что водопроводная вода в Бардагоне, это жидкость желтоватого цвета, пенящаяся и дурно пахнущая, мало того, цена этой жижи, согласно Счёт-квитанции за июль месяц составляет 77,42 руб. за один кубометр. А квартплата, без учёта электроэнергии, составляет 9570,62 руб. в месяц, за двух проживающих в квартире, площадью 58.4 м2,

- люди требуют объяснений.

Не менее интересные познания, нас ожидали в Новгородке. Кто-то из жителей негодовал по поводу высокого земельного налога, на что их уверяли, что налоги подняла налоговая инспекция, кто-то заявил, что налог подняла Администрация района. При этом, никто из представителей местной власти не осмелился признать, что налоги подняли их собственные депутаты, в исключительной компетенции, которых, находится установление, изменение и отмена местных налогов и сборов (п.3 ч.10 ст. 35 ФЗ № 131-ФЗ)

Мы то понимаем, что сделано это по неким «настоятельным рекомендациям», это происходило по всему району. Но, в таком случае, нужно признавать чьих рук это дело, а не прятаться и перекладывать ответственность, за принятие непопулярных решений, на кого вздумается, вводя граждан в заблуждение, как говорят – люди должны знать своих «героев», но, Единороссы стесняются.

За всем этим, явно просматривается абсолютная некомпетентность сельских органов местного самоуправления в сфере исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, но, вместе с тем, они практически полностью лишены такой возможности.

Учитывая позицию районных властей и нарушением законодательства в связи с явной подчинённостью им сельских администраций, в купе с послушностью советов депутатов, принимающих решения на основании «рекомендаций» и без самостоятельного всестороннего рассмотрения и анализа, можно сделать вывод, что местное самоуправление находится в глубочайшем кризисе созданным искусственно.

Здесь может возникнуть вопрос, как же так, неужели все администрации поселений, их главы и советы депутатов сплошь состоят из людей, неспособных и неграмотных? Отнюдь, это не так. Люди, принимающие участие в осуществлении так называемого местного самоуправления, при некоторых изменениях и корректировке, а точнее при приведении их действий в соответствие с требованиями законодательства и положений конституции, в сфере местного самоуправления, могли бы вполне успешно работать в интересах своих муниципальных образований и их жителей.

Однако, созданы и успешно используются инструменты воздействия на должностных и выборных лиц местного самоуправления сельских поселений. А именно, при помощи законных, но сомнительных, с точки зрения здравого смысла, требований. Ни для кого не секрет, что одним из самых действенных инструментов давления на должностных лиц, глав поселений, являются штрафные санкции. Сама система манипуляции довольно проста.

При нынешнем разгуле коррупции, приведшей к критической скудности бюджетов сельских муниципальных образований, что ещё и усилилось объединением нескольких экономически слабых сельских поселений в одно муниципальное образование, в итоге, дающее нулевой результат, - в любом муниципальном образовании, за пару дней, можно нарыть столько нарушений, что это даст возможность оштрафовать МО на сумму целого годового бюджета. Главы поселений об этом прекрасно знают.

Вот тут и кроется тот самый инструмент манипулирования и давления – если ты лоялен партии ЕР, выполняешь указания, тебя не тронут ни при каких обстоятельствах, даже при явно кричащих. В исключительных случаях, когда скрыть нарушение невозможно, оштрафуют, но главе предложат сделку, мол мы не будем штрафовать тебя как юридическое лицо со штрафом 150тыс., а оштрафуем как физическое лицо на 15 тыс., и будь благодарен.

Ну, а если ты не лоялен, сопротивляешься или не дай бог имеешь оппозиционное, по отношению к партии ЕР, настроение, то, думаю всем и так понятно, что станет с таким главой. В лучшем случае губернатор отрешит от должности, в худшем, посадят…

Кроме того, для сохранения этой уродливой и опасной системы, её защиты от критики, на местах, созданы «группы поддержки», изображающие глас народа и агрессивно отстаивающие проводимую ЕР политику, нападающие с обвинениями на любого, осмелившегося критиковать созданную властную вертикаль, противоречащую законодательству и искажающую местное самоуправление как одну из основ конституционного строя РФ.

Рано или поздно, но скрывать и отрицать это, станет невозможно и с этим нужно будет что-то делать. Как, например, с вопросом отбирания у народа права на прямые выборы и подменой их практикой назначения на выборные должности, которыми уже озаботились в Совете Федерации РФ и выражают мнение о возврате прямых выборов народу …

В. В. Барчук

+14
14:40
1709
RSS
14:54
с. Бардагон

с. Новгородка
Гость
04:16
+3
В точку! Очень грамотно написано! И было бы очень здорово, если бы в Совете Федерации РФ как можно быстрее «озаботились» о возврате прямых выборов народу. Неугодных районной администрации кандидатов просто «отметают», в лучшем случае, примут документы для того, чтобы якобы состоялся конкурс. А на самом деле на " кресло" сядет их «подставная уточка», которая будет выполнять любые их требования. Вот такая вот (уж простите) " дерьмократия". МАФИЯ. ЕР — партия жуликов.
07:19
За всем этим, явно просматривается абсолютная некомпетентность сельских органов местного самоуправления в сфере исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, но, вместе с тем, они практически полностью лишены такой возможности.

Когнитивный диссонанс у автора? Так лишены или некомпетентны?
09:55
+3
Если Вы внимательны, то должны понять, что речь идёт о некомпетентности органов местного самоуправления в целом, обусловленной подчинённостью должностных лиц одного муниципального образования, должностным лицам другого муниципального образования, недопустимость, которой, установлена
ч. 3 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ:

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
19:19
Бр, не понял, кому подчинены депутаты? Или на них прямое начальство на работе влияет?
21:42
+1
не понял, кому подчинены депутаты?

Если инструменты влияния на глав известны и понятны, то в отношении депутатов сложнее. На них, штрафами, а затем и обвинением в неисполнении должностных полномочий не повлияешь, да и ответственности депутатов, за принятие заведомо ущербных решений, не предусмотрено. Поэтому для меня, безответственное отношение депутатов к принятию решений, по началу, было загадкой.

Пытаясь разгадать загадку такого поведения, я предлагал депутатам, при принятии решений, всегда обосновывать свою позицию, но в ответ получал многозначительное «Там… лучше знают». То есть, для них, «Там», находится истина в первой инстанции и её требования следует исполнять безоговорочно. Наверное это результат специального подбора кандидатов в депутаты от ЕР.

19:22
Р.С. Вы не пробовали попроще разговаривать, чтоб народу понятней было?
21:47
+1
Да куда уж проще и понятней? Если у Вас есть хороший знакомый, из действующих депутатов, который не станет Вам врать, спросите у него как это работает. А заодно, спросите почему? Может узнаем тайну властной вертикали ЕР...
Комментарий удален
08:19
+1
А если нет у меня такого знакомого?

Начните посещать заседания Совета депутатов в своём МО...
раз население голосует за таких депутатов, значит его все устраивает?

Голосуют за кандидатов от ЕР и всем довольны либо те, кто не в курсе, либо те, кто в доле. Вы, возможно, из тех кто не в курсе, или прикидываетесь таковым...
Комментарий удален
11:48
+2
Да как можно не в курсе быть? В век интернета?

Очень просто. Смотрите Кисель и Соловьёв TV, читайте в интернете статьи Единороссов о корячащемся светлом будущем, вот-вот, до 25 года, до 35 года и т. д., и самое главное, ни в коем случае не обращайте внимания на то, что происходит вокруг Вас, в реальности. Живите в виртуальном мире чужой лжи и Вы будете довольны, что бы не происходило. Ну а если совсем припечёт, то, виновники Вам уже предложены, «Обама чмо», а теперь, конечно же Трамп...
13:44
Конечно, смотрите болтунов типа Сотника и откроется вам правда))
07:49
Комментарий удален

А куда комментарии Гудвина делись?
Владимир, засирает мозг админов порой Евтихов, оскорбительные вирши пишет в личку наших дам.
Снёс айсберг его гэ комментов, вершина которого (видимая) тебя заинтересовала.

Для тебя специально восстановлю те комменты, которые без выЕРонов.

Он же упорно доказывает своим троллингом, что у нас интересно, иначе давно б слился на РЮПовское сми.
Это ж всем понятно, кроме него самого разве))

У Полины её коммент про Евтихова — «вы — тупица с манией величия» администрация сайта тож заблокировала.
13:36
+3
Он же упорно доказывает своим троллингом, что у нас интересно

Если вопросы в комментариях и являются троллингом, ублажающим себялюбие тролля, то ответы на них, могут принести и положительный эффект, сыграть роль пилюли и быть полезными для тех, кто страдает ампутацией мозга посредством тотальной пропаганды...
Вот-вот.

Данный тролль пилюлЕй просит ))

Дык, отоварь...))
07:27
Вместо диалога, разговор с удалёнными комментариями. И не только на этой странице. Ну прям очень интересно.

И не только с Гудвином, но и с другими воплощениями этого персонажа. Просто заблокировать совсем не судьба, видимо. Он же всё равно ещё раз двадцать нарисуется.
Ирма, КАЖДАЯ новая головка этого ''Гидры-Гудвино'' с нового электроадреса))

Другое дело, что все его комменты под любой личиной — на премодерации, в постоянные пользователи с их функциями его никто не переведет — дураков нет.

Да, нам на сайте без оппонентов никак, для раскрытия наличия смыслов или смысловых пузырей в событиях, затрагивающих жителей наших города и района приходится терпеть и троллей…
Другое дело в качестве отстаивания своей точки зрения, не уподобляться интернет-хулиганам и интернет-хамам.

Отдам должное пользователю (из постоянных) с ником 'Алексей'…
12:03
+2
Отвечаю тем, кто стал понимать роль Совета депутатов в решении вопросов местного значения и интересуется кому из кандидатов отдать предпочтение.

Мы уже обращали внимание на то, что все кандидаты от ЛДПР, имеют отличное от существующего видение причин, являющихся источником возникновения проблем. Первая и главная из них это отсутствие диалога в Советах депутатов при принятии решений.

Мы считаем, что в Советах депутатов, не должно быть существенной диспропорции в количественном составе представителей какой либо партии, как это имеет место быть в настоящее время, когда представители ЕР имеют абсолютное большинство.

Отсутствие количественного превосходства обеспечит тот самый необходимый диалог, а Советы депутатов наконец станут местом для дискуссий. Только при таком условии появится возможность принимать взвешенные и качественные решения, по вопросам местного значения, отвечающие интересам как муниципального образования в целом, так и его жителей.

Следовательно, учитывая количественное превосходство кандидатов от ЕР и их сторонников, выдвинутых самовыдвижением, необходимо ввести в Советы депутатов, представителей партии ЛДПР, отдав за них свои голоса. Успехом может считаться, если в Советы депутатов с количественным составом 10 человек, будет входить не менее 4 человек от ЛДПР, лучше больше.

В противном случае, количественное превосходство представителей ЕР будет сохранено, а наличие в составе Совета депутатов 2-3 человек от ЛДПР теряет всякий смысл и влиять на принятия решений они не смогут, так как для принятия решения необходимо не менее двух третей голосов «за», от количественного состава Совета депутатов, что составляет 7 голосов, если Совет депутатов состоит из 10 человек...


PS: Вместо отдельных звонков, советую, интересующимся, зарегистрироваться на сайте и задавать вопросы здесь, это будет удобнее, да и те, кто не имеют возможности задать свой вопрос, могут найти на него ответ на этом сайте...
Гость
21:53
+1
Мы считаем, что в Советах депутатов, не должно быть существенной диспропорции в количественном составе представителей какой либо партии, как это имеет место быть в настоящее время, когда представители ЕР имеют абсолютное большинство.
_______________________________________________________________________________________
Здравая мысль. В идеале коалиция. Которая сформирует большинство. В совете.
Загрузка...